Архив сайта
Октябрь 2017 (11)
Сентябрь 2017 (26)
Август 2017 (45)
Июль 2017 (42)
Июнь 2017 (68)
Май 2017 (66)
Календарь
«    Ноябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 
ГОЛОСОВАНИЕ НА САЙТЕ
Какая страна, на Ваш взгляд, примет больше беженцев-черкесов из Сирии?
Российская Федерация
Соединенные Штаты Америки
Ни та, ни другая
СМС-помощь


Аслан Шаззо на сервере Стихи.ру

13.05.2010 – 21:47 – Натпресс
Источник: apn.ru

Авраам Шмулевич

Вчера вечером в столице Карачаево-Черкесии г. Черкесске убит один из самых видных местных политиков Фраль Шебзухов. Он являлся самым вероятным кандидатом (практически уже назначенным) на вакантный пост Премьер-министра республики и занимал должность советника президента Карачаево-Черкесии (КРЧ) Бориса Эбзеева.

Шебзухов не имел заметных бизнес-активов, не был замечен в попытках их заполучить, всю свою сознательную жизнь провел на госслужбе. очевидно, что его смерть связана именно с государственной деятельностью и планами назначения на должность премьер-министра.

Пока, через 15 часов после убийства, рано делать какие бы то выводы и предположения о заказчиках и исполнителях этого преступления. кроме одного - ситуация в республике, в черкесском мире и на российском Кавказе в целом будет ещё более дестабилизирована и что системе российского управления в этом самом проблематичном регионе федерации нанесен еще один мощный удар.

Убийство Шебзухова стало дальнейшим развитием охватившего республику политического кризиса.

До получения первых результатов следствия самое время вспомнить события последних двух недель.

* * *

Действующая в России схема власти основана на сложной системе недоговоренностей, на том, что Федеральный Центр, действуя внезаконными подковерно-аппаратными методами, манипулируя финансовыми потоками, диктует свою волю обществу и местной власти. Общественные группы и местные элиты, такими же внезаконными подковерными методами доводят свое мнение до Центра, лавируя между различными Башнями Кремля и играя на внутренних противоречиях внутри кремлевской властной группы.

Однако эта «византийская» система работает только в отлаженном бюрократическом государстве, когда все участники властной игры хорошо выдрессированы, знают и умеют использовать ее правила. В век «заката империи», когда Система уже не способна обеспечить попадание на верхние этажи Власти достаточно квалифицированных кадров, происходит разбалансировка механизма управления, местные властные группы начинают не просто перетягивать одеяло на себя, но разрывать его на части. И в один прекрасный момент оказывается, что система уже полностью неуправляема. Невидимые, неоговоренные в публичном Законе властные механизмы, составляющие «одеяние» центральной Власти, просто рассыпаются - и Центральная Власть оказывается абсолютно голой и абсолютно беспомощной.

Именно начало этого процесса «раздевания власти» мы и наблюдаем сегодня в Карачаево-Черкесии.

В Карачаево-Черкесии разворачивается политическая интрига, могущая иметь самые непредсказуемые последствия и поставить под вопрос всю сложившуюся в Российской Федерации «путинскую систему управления».

Во время недавнего (21 апреля) визита в республику полпред президента РФ в СКФО Александр Хлопонин, «Новый Наместник Кавказа», как его неофициально именовали в СМИ и в кулуарах власти, прямым текстом в очень категорической форме, говоря простым языком, «повелел» местной власти до 1 мая назначить нового Премьера, причем обязательно черкесской национальности. По закону Председатель Правительства назначается Главой республики по согласованию с Народным Собранием. Это был первый выезд нового руководителя Кавказа «на места», первое демонстративно-публичное проявление властных полномочий наместника Кремля, место для которого также было выбрано демонстративно - Борис Эбзеев летом 2008 года стал первым назначенцем Дмитрия Медведева на Северном Кавказе.

Но местная власть спокойно проигнорировала «руководящее указание».

Еще за несколько дней до наступления обозначенной полпредом даты, было абсолютно ясно, что к назначенному сроку нового премьер-министра в Карачаево-Черкесии не будет, но самое главное, никто из парламентариев и не собирался его выбирать. Еще 27 апреля вице-спикер парламента Руслан Хабов сообщил агентству «Интерфакс-Юг», что «Внеочередная сессия, назначенная на 28 апреля, перенесена. К настоящему времени на рассмотрение парламента внесена кандидатура на должность председателя правительства КЧР. Она будет рассмотрена на заседаниях комитетов и парламентских фракций».

Подобные столкновения были и раньше - но дьявол, как известно, прячется в нюансах.

Недавно республика пережила еще один политический кризис, который, как сейчас видится, был репетицией нынешнего. Осенью 2009 года депутаты Народного Собрания КЧР несколько раз отклонили кандидатуру Вячеслава Дерева, предложенную Борисом Эбзеевым и негласно поддержанную Москвой в качестве представителя республики в Совете Федерации РФ. Депутаты дали понять главе региона, что его авторитет не является непогрешимым, а выбор - не единственно возможным. Однако тогда еще можно было говорить о конфликте внутри республики, между местными властными группами, поскольку прямого «приказа из Центра» озвучено не было.

Теперь же Хлопонин публично и лично приказал назначить премьера до 1 мая.

Президент КЧР Эбзеев пытался выполнить это указание, отправил 28 апреля правительство республики в отставку, и внес кандидатуру. Но депутаты ее тут же забаллотировали, под предлогом необходимости обсудить её в комитетах и фракциях.

В настоящий момент готовиться новое внесение кандидатуры на должность премьера. Рассматриваются три возможные фигуры, вcе черкесы: бывший заместитель премьер-министра, а ныне и.о. премьера с Мурадин Кемов, глава Адыге-Хабльского района Фраль Шебзухов и заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесии, депутат Народного собрания Мухамед Теркулов. Однако в республиканских политических кругах открыто говорят, что депутаты - карачаевцы решительно намерены «прокатить» первое внесение любого кандидата, чтобы «показать президенту республики, что он для них - никто».

Похоже, что КЧР и дальше будет погружаться в пучину межнациональной и межклановой напряженности.

Административный кризис перекинулся и на официальные мусульманские структуры. От Духовного управления мусульман (ДУМ) Карачаево-Черкесской Республики и Ставропольского Края откололись мусульмане Ставропольского края, образовав свое Духовного управления мусульман (ДУМ) Ставропольского края со своим муфтием. Причем мятежный муфтий нового образования Мухаммад Рахимов обосновывает свои действия таким вот образом: http://www.islamnews.ru/news-23968.html

«Тот мощный импульс развития, который придал региону Александр Хлопонин, должен распространиться и на духовную сферу». Похоже, непродуманное и неподготовленное назначение нового наместника вместо импульса стабильности придало Северному Кавказу импульс административного хаоса, грозящего перерасти в импульс распада.

Напомню, что хрупкий баланс сил в республике между двумя титульными нациями - карачаевцами (составляющими большинство населения) и черкесами - поддерживался системой национальный квот: Президент - карачаевец, председатель Народного собрания - русский, Премьер-министр - черкес. Нынешний президент республики Эбзеев (карачаевец) нарушил неписаный закон, назначив главой исполнительной власти этнического грека - что вызвало обвальный рост напряженности. Карачаевские этнические властные группы стали теснить черкесскую номенклатуру - и полпред Хлопонин решил использовать свою власть, авторитет Федерального Центра, чтобы исправить ситуацию.
И тут неожиданно выяснилось, что никаким авторитетом и никакой властью федеральный Центр не обладает.

Фактически речь идет о парламентском бунте, об открытом неповиновении местных структур власти прямому указанию Федерального Центра.

И без коренной трансформации прогнившей системы власти обеспечить России стабилизацию, похоже, уже невозможно.

Опубликовал administrator, 13-05-2010, 21:47. Просмотров: 731
Другие новости по теме: