Архив сайта
Июнь 2018 (9)
Май 2018 (10)
Апрель 2018 (10)
Март 2018 (10)
Февраль 2018 (11)
Январь 2018 (12)
Календарь
«    Ноябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
 
ГОЛОСОВАНИЕ НА САЙТЕ
Какая страна, на Ваш взгляд, примет больше беженцев-черкесов из Сирии?
Российская Федерация
Соединенные Штаты Америки
Ни та, ни другая
СМС-помощь


Аслан Шаззо на сервере Стихи.ру


06.07.2010 – 14:20 – Натпресс
Источник: sov-adyg.ru




В минувшую среду состоялось очередное, 49-е заседание Госсовета-Хасэ, в котором принял участие и выступил Президент Республики Адыгея А.К. Тхакушинов.

Провели заседание председатель Госсовета-Хасэ А.Г. Иванов и заместитель председателя В.Д. Сапиев.

В повестке дня было 33 вопроса — проекты законов, рассматривавшиеся в первом и во втором чтениях, проекты постановлений.

По традиции заседание началось с «правительственного часа», который в этот раз был посвящен такой важной проблеме, как сохранение и развитие сельских очагов культуры — форпостов культурного, нравственного и патриотического воспитания сельской молодежи.

С информацией Кабинета министров РА о ходе реализации республиканских целевых программ «Сохранение и развитие сельских учреждений культуры Республики Адыгея» на 2006—2010 годы и «Социальное развитие села в Республике Адыгея» на 2003—2010 годы выступил министр культуры республики Г.К.Чемсо. Он отметил, что в Республике Адыгея сложилась развитая сеть сельских учреждений культуры, которая насчитывает 136 клубов, 140 библиотек, 6 государственных музеев, 18 детских школ искусств, 59 киноустановок. Материально-техническое состояние сельских учреждений культуры в течение длительного времени остается неудовлетворительным. Для разрешения данной проблемы была разработана программа.

Реальное финансирование программы началось в 2007 году. В связи с тем, что в 2006 году она не была профинансирована из республиканского бюджета, постановлением Государственного Совета — Хасэ РА от 18 июля 2007 года были внесены изменения в программу с целью перераспределения невыделенных в 2006 году средств на последующие годы. В результате этого проведены реконструкции и капитальные ремонты в 14 сельских учреждениях культуры, а надо было привести в порядок 19 клубов и домов культуры. Недофинансируется программа и в 2010 году, вследствие чего 5 объектов культуры остались с незавершенным ремонтом. Всего же фактическое финансирование программы за весь период ее выполнения составило 47,5% от предусмотренной суммы.

Постановлением Кабинета министров от 4 марта 2003 года одобрена республиканская целевая программа «Социальное развитие села в Республике Адыгея» на 2003 — 2010 годы. На эту программу, начиная с 2005 года, было выделено 24500,0 тысячи рублей, что составляет 32,7% от предусмотренной по программе суммы.

Выступивший заместитель председателя комитета по культуре, спорту, СМИ и взаимодействию с общественными организациями С.Г.Письмак отметил, что недофинансирование сельских культурных программ тормозит развитие очагов культуры на селе, что в конечном счете сказывается на воспитании населения.

Информация была принята к сведению. В принятом постановлении даны рекомендации Кабинету министров РА — разработать и утвердить в 2010 году республиканскую целевую программу «Сохранение и развитие сельских учреждений культуры Республики Адыгея» на 2011—2014 годы и обеспечить финансирование этой программы в полном объеме.

Для проверки исполнения программы создана специальная комиссия. Председателем ее утвержден заместитель председателя профильного комитета Госсовета-Хасэ С.Г.Письмак. В состав комиссии вошли депутаты Т.С.Безусько, Р.Х.Панеш, О.А.Серова, М.М.Чермит, А.А.Шхалахов.

Затем было принято постановление «О внесении изменений в регламент Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея» (докладчик — председатель комиссии по статусу, регламенту и депутатской этике А.В.Лузин). Изменения вносятся в соответствии с федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Регламент Госсовета-Хасэ РА дополнен новой статьей 33-1. Она допускает присутствие на заседаниях парламента РА и его комитетов граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления за исключением случаев, когда проводятся заседания закрытого типа, когда рассматривается информация ограниченного доступа и когда нет организационно-технических условий для обеспепечения на заседании их присутствия.

Были рассмотрены кадровые вопросы — о назначении членов квалификационной коллегии судей Республики Адыгея (докладчик — председатель комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Г.Я.Орлова). Членами квалификационной коллегии судей — представителями общественности назначены Р.Э.Зеушев, В.М.Дубатовкин, Р.М.Тлехуч, Х.Х.Гуагов.

После этого депутаты приступили к законотворческой деятельности. Начали с законопроектов, предлагавшихся к рассмотрению в первом чтении. Но ввиду основательной проработки в профильных комитетах некоторые из них были приняты сразу в двух чтениях — сначала в первом, а затем во втором, т.е. как законы.

В их числе можно назвать законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О республиканском бюджете Республики Адыгея на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (докладчик — министр финансов РА Д.З.Долев, содокладчик — председатель комитета по бюджетно-финансовой, налоговой и экономической политике Р.С.Мугу).

Вносимыми изменениями общий объем доходов республиканского бюджета предлагается увеличить на 854737,3 тыс. руб., или на 10,6%. Расходную часть предлагается увеличить на 953367,4 тыс. руб. — рост 10,9%. Дефицит бюджета при этом возрастет на 98630,1 тыс. руб. и составит 801697,3 тыс. руб.

Налоговые и неналоговые доходы возрастут на 144500,0 тыс. руб., безвозмездные поступления из федерального бюджета — на 710237,3 тыс. руб. и составят 5724356,7 тыс. руб.

При этом производится перемещение ассигнований получателей республиканского бюджета в соответствии с поручениями Президента и премьер-министра РА. Объемы расходов возрастают по семи разделам из одиннадцати, а именно: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность — на 2911 тыс. руб., «Национальная экономика» — на 606985,5 тыс. руб., «Образование» — на 30511,0 тыс. руб., «Культура, кинематография и средства массовой информации» — на 20580,9 тыс. руб., «Здравоохранение, физическая культура и спорт» — на 19293,7 тыс. руб., «Социальная политика» — на 85368,7 тыс. руб.

По разделам «Общегосударственные вопросы», «Жилищно-коммунальное хозяйство» и некоторым другим расходы предлагается уменьшить.

Так же — сначала в первом, а затем и во втором чтениях — были приняты законопроекты об исполнении республиканского бюджета за 2009 год и бюджета Адыгейского республиканского фонда обязательного медицинского страхования за тот же период и другие.

В этом ряду следует отметить законопроект «О внесении изменений в приложение №2 к Закону Республики Адыгея «О муниципальном образовании «Майкопский район» и установлении его границ» (председатель профильного комитета Г.Я. Орлова). С принятием этого закона поставлена точка в вопросе установления административных границ с соседними территориями Краснодарского края. «Граница муниципального образования «Майкопский район» Республики Адыгея по смежеству с границей муниципального образования «Мостовской район» Краснодарского края начинается с узловой точки «А» (высота 281,2 метра), расположенной в 250 метрах южнее ледника Воробьева на стыке границ муниципальных образований «Город-курорт Сочи», «Мостовской район» Краснодарского края и муниципального образования «Майкопский район» Республики Адыгея», — говорится в принятом законодательном акте.

В первом чтении были приняты несколько проектов законов. Один из них — «О внесении изменений в статью 4 Закона Республики Адыгея «О размере оплаты труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье в зависимости от количества взятых на воспитание детей» (докладчик — председатель комитета по образованию, науке и делам молодежи Ю.Ю.Удычак). Законопроектом предлагаются некоторые налоговые льготы и социальные выплаты на строительство или приобретение жилья в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами. Другой — «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Государственном Совете — Хасэ Республики Адыгея, при освещении их деятельности телеканалом и (или) радиоканалом» (докладчик — заместитель председателя комитета по культуре, спорту, СМИ и взаимодействию с общественными организациями С.Г.Письмак).

В первом чтении приняты еще проекты законов: «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об административно-территориальном устройстве Республики Адыгея», «О пенсии за выслугу лет отдельным категориям лиц».

Во втором чтении рассмотрен и принят закон «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» (докладчик — председатель комитета по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов Т.М.Петрова). Закон упорядочивает процедуру постановки на учет в муниципальных образованиях граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с изменением федерального законодательства, касающегося выборов в законодательные органы государственной власти субъектов федерации, принят во втором чтении проект закона «О внесении изменений в статью 37 Закона Республики Адыгея «О выборах депутатов Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея» (докладчик — член комитета по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления А.В.Лузин). Закон регламентирует права избирательных объединений по выдвижению и размещению в списках своих кандидатов, устанавливает число региональных групп списка кандидатов.

К числу важных надо отнести принятый во втором чтении (как закон) проект Закона РА «О внесении изменений в Закон Республики Адыгея «Об образовании» (председатель профильного комитета Ю.Ю.Удычак). Закон определяет полномочия в сфере образования Госсовета-Хасэ и Кабинета министров РА. В частности, порядок разработки, утверждения и введения национально-регионального компонента государственных образовательных стандартов определяется Кабинетом министров.

Отдельные статьи закона посвящены особенностям реализации образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья, обеспечению педагогическими кадрами сельских школ.

Принятым во втором чтении законом органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения.

На заседании Госсовета-Хасэ был заслушан доклад уполномоченного по правам человека в Республике Адыгея А.Я.Осокина о состоянии соблюдения прав и свобод граждан на территории Республики Адыгея за 2009 год.

Доклад вызвал живой интерес, депутаты задавали вопросы уполномоченному. Например, когда А.Я.Осокин сказал, что много жалоб поступает по вопросам начисления и выплаты пенсий, депутат А.Х. Кулов, управляющий Отделением ПФР по РА, попросил уточнить, на какой пенсионный орган люди жалуются. А.Я.Осокин уточнил, что не на ОПФР по РА, а на органы, занимающиеся пенсиями работников силовых структур.

На заседании рассмотрено и принято обращение Госсовета-Хасэ РА к министру природных ресурсов и экологии РФ Ю.П.Трутневу о возможности внесения изменений в постановление правительства РФ от 28 августа 1992 года №636 «Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия» (председатель комитета по экологии и природопользованию Х.Х.Емыков). Цель обращения — внесение изменений в вышеназванное постановление правительства РФ, которые обязывали бы нарушителей экологии платить не только в бюджеты тех субъектов, где находятся вредные производства, но и тем субъектам, на которые оказывается вредоносное воздействие. Иными словами, например, ООО «ЕвроХим-БМУ» за допустимый выброс вредных веществ должно платить в бюджет не только Краснодарского края, но и Республики Адыгея.

Рассмотрены и одобрены проекты некоторых федеральных законов.

На заседании рассмотрены и другие вопросы.

Дмитрий Крылов,

парламентский корр. «СА».

Фото Аркадия Кирноса.

Опубликовал administrator, 6-07-2010, 14:20. Просмотров: 885
Другие новости по теме: